最新！2020年度全球经贸摩擦指数报告发布（附报告）

3月31日，中国贸促会经贸摩擦法律顾问委员会正式发布2020年度全球经贸摩擦指数报告。会上，中国贸促会经贸摩擦法律顾问委员会主任委员张月姣介绍了全球经贸摩擦指数研究项目的背景、成果和2020年年度报告的主要发现。

全球经贸摩擦指数2020年年度报告的主要发现涉及以下四方面：

一是全球经贸摩擦形势严峻，大国竞争冲突呈现扩大趋势。2020年全球经贸摩擦指数多数月份处于高位，且总体呈波动上升趋势。从指数排名情况来看，印度、英国、美国和巴西4个国家（地区）多数月份指数排名前五。

二是全球经贸摩擦指数五类措施的采用情况符合贸易措施运用的基本规律，但也呈现出新的趋势。

在进出口限制措施方面，在疫情叠加中美贸易摩擦的影响下体现了明显的冲突加剧态势。

在贸易救济措施方面，该措施是主要国家频繁使用的工具，需要密切关注该措施对其他措施的影响，其中很多措施直接延展到包括知识产权调查和出口管制等领域。

从新立案情况来看，2020年，美国、印度和加拿大启动的贸易救济调查居20个国家（地区）的前三位。在进出口关税措施方面，该措施是主要国家（地区）比较谨慎采用的措施，以发展中国家为主，主要发布国家为巴西、土耳其、阿根廷和印度。

在技术性贸易措施方面，因其更具“隐蔽性”以及更“不易监督”和“难以预测性”，成为主要国家（地区）常用的措施工具。但同时也应看到，技术性贸易措施同时也体现了发布国家对透明度义务的遵守，因此需要综合考量。

在其他限制性措施方面，“国家安全”特点突出，2020年20个国家（地区）发布的1179项其他限制性措施中，涉及补贴及其他形式的支持措施占其他限制性措施总数的75.9%，体现出受疫情影响，主要国家都发布了支持本国产业和企业的补贴和支持措施。发布其他限制性措施数量位居前五的均为发达国家（地区），分别为美国、欧盟、英国、加拿大和澳大利亚。

三是20个国家（地区）发布的措施覆盖产品范围非常大。20个国家（地区）发布的措施几乎覆盖了国际海关理事会确定的22大类98章中的全部两位码产品，受影响较大的行业包括电机、电气设备及其零件、有机化学品、机械设备等。

四是WTO争端解决机制仍是目前世界上最活跃的国际争端解决机制，美国、欧盟、中国和印度的参与度较高。

全球经贸摩擦指数在全球选取经济、贸易、地区分布以及对华贸易等方面具有代表性的20个国家（地区）为国别样本，对进出口关税措施、贸易救济措施、技术性贸易措施、进出口限制性措施以及其他限制性措施进行研究，动态掌握全球经贸摩擦主要变化及趋势。该指数从国家（地区）选取具有全球代表性、经贸摩擦范围界定和措施选取具有广泛认可度，以及指数计算和方法具有科学性和合理性这三大维度进行了综合考量。 

 “十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，要加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，实现重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控。2021年全球经贸摩擦指数报告将定期发布月度报告，加强跟踪和研究主要国家（地区）的经贸措施，通过指数研究变化趋势为可能的经贸摩擦和冲突提供风险预警。