数字经济智库名誉院长魏建国：复工不复产，关键问题在哪？

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CGGT，CHINA GOING GLOBAL THINKTANK

最近，全国各地复工复产传来一系列好消息，特别是广东企业复工已经接近300万家。此外，浙江省规上企业截止2月18日复工也超过31965家，复工率达72.2%，浙江921家10亿元以上龙头骨干企业已复工850家，复工率92.3%，其中嘉兴137家、舟山11家10亿元企业已全部复工，杭州、宁波、湖州、绍兴、金华、衢州6个市也接近全部复工。

然而，现在有一个因素妨碍了企业的复工复产，就是虽然企业接到了工人，但是生产过程中企业的上游产品和配套产品却仍然停留在复工前的阶段，这些复工企业没有原材料也不能实现复产。

这种现象在东莞表现的非常明显。目前，东莞外贸300强企业已经有80%复工，虽然东莞在2月16日的用电量也比复工前的2月9日增长了65.3%，但有些企业仍然“叫苦不迭”。原因出在上游产品，不是原材料不够，就是上游零部件配套产品企业没有开工。因此复工企业强烈希望有关企业，特别是上游工业企业能够加快复工步伐。

对于上游供应链企业的复工问题，现在来看中小企业复工感谢最多的可能还是央企。目前，央企有2万多家生产型子公司，其中80%已经复工，最主要集中在石油石化、电信、电力、交通运输、大型钢材企业等，由于这些央企的生产型子公司的复工保证，使中小企业在这些基础原材料和基础设施方面没有影响。可以说，正是央企的复工保证了各方面企业复工所需的原料和基础设施条件。

但是，现在的关键问题是，中国已经成为“世界工厂”，在国内已经形成了上下游协同发展、非常完整的供应链，如果上游企业没有复工，中下游复工仍然不宜乐观。特别是一些大型项目在施工、物流、监管等方面，如果不是整体产业链的复工，这些大项目上马开工，必然出现短板效应。

因此，中小企业迫切希望对以下部门的复工予以确保：

第一，原材料物资供应，如口罩等防护用品生产所需的上游化纤产品；

第二，上游配套产品工厂要尽快复工，包括配套设备以及生产链中必不可少的电子产品；

第三，尽快在当地以区域为主形成工业制造集群，如珠三江、长三角、京津冀等地区的工业原料上下游要开展互联互通，确保中小企业不会因为原料供应的问题而影响复工。

目前，疫情虽然在短期内压制了消费者的刚性需求，但这部分刚需会在疫情结束后集中爆发，再加上供给侧的断层，这两大因素会造成后期较大的商品短缺。因此，现在的当务之急不仅在于复工，更在于全产业链的复产。