中德制造业研修院：2022新制造白皮书（附报告）
制造业是立国之本、兴国之器、强国之基，是一个国家的综合实力和国际竞争力的“基本盘”。中国是名副其实的制造大国，不过“大而不强、多而不精”的现象依然普遍存在，从“制造大国”向“制造强国”的转变之路任重道远。
从全球经济发展上看，2021年是极为特殊的一年。在国际市场，疫情持续在全球范围扩散，虽然重症和致死率有所降低，传染性却更高了，加上全球通胀压力剧增，国际贸易受阻，经济艰难复苏之际，依然充满着诸多不确定性；在国内市场，从中央政府到地方政府，均能在经济发展和疫情防控维持着动态平衡，财政政策积极有效，货币政策精准施行，避免“大水漫灌”，确保生活与生产稳定，消费与出口强劲，经济增长稳定可持续的良好局面将持续保持到2022年。
从制造业发展上看，2021年也是关键的一年。受国内外宏观经济变化的影响，高质量发展成了国家战略的必然选择，在制造业的生动体现就是“先进制造”的理念，再加上疫情对于制造业冲击，也极大地加速了传统制造转型升级这一进程。在这“十四五”规划的开局之年，从中央到地方各大城市纷纷定调，将先进制造业作为今后五年重点发力的产业方向，并出台了各种鼓励和支持措施。
所谓“先进制造业”，就是我们定义的“新制造”，相对于传统制造业而言，它融合了智能制造、物联网、绿色制造、先进材料、智能机器、5G等新一代信息技术，能够实现信息化、自动化、智能化、柔性化、生态化生产，取得很好的经济收益和市场效果。一句话，新制造能够让成本更低、效率更高，消费体验更好。
宏观上看，中国制造有成就也有问题。我们自改革开放开始，经历了40余年的奋斗，才构建起制造业的生产体系，让“中国制造”风靡世界。如今，制造业的转型，也依然需要一个长期的过程，并且面临着各种困难和挑战。我们认为，主要挑战有三个方面：一是，自主创新能力仍不能匹配高质量发展的要求，所谓的“大而不强、多而不精”核心问题就在这；二是，中国制造容易被“卡脖子”的技术仍有很多，力求在未来有快速突破；三是，制造强国需要有一大批科技领先的制造型企业作为支撑，目前从数量到质量都有明显不足。
要突破这些挑战，核心就是“科技创新”。国家层面已经三令五申要求从高速度增长切换到高质量增长，那么在产业逻辑和企业发展而言，也应当重新考量，紧跟时代脉搏去规划发展战略。进入21世纪以来，新一轮科技革命的星星之火开始燎原，制造业按机械化⸺自动化⸺信息化⸺智能化的路径发展，各种先进技术正在改写各行业的面貌，各种新制造概念不断涌现。
可以说，技术驱动的商业转型，首先是在消费流通领域发生和发展的，消费互联网的深度渗透几乎重构出了一个全新的商业世界。如今，随着产业互联网的兴起，制造业的数字化、智能化已经到了关键时刻，新制造的时代浪潮滚滚而来，无论是谁，都无法置身事外。
微观上看，我们要有更加准确、更加务实的操作策略。因为，“中国制造”、“先进制造”与“新制造”等均是一个宏观概念，“数字化”、“智能化”与“转型升级”也让人有些无所适从。只有当我们把关注焦点放在一个个具体的企业上，才能发现不一样的商业故事。研究发现，过去那种“重规模轻效益、重市场轻研发”的发展模式行不通了，每个企业、每个企业家都要重新回到新的发展逻辑上来，按照新制造的标准和要求来重新规划，重新回归到基于研发、基于品牌和基于用户的路径上来。
一方面，一些战略性核心科技的研发，由少数头部企业来承担。这些头部企业，既包括在世界500强和中国500强的上榜企业，也包括已经在A股上市的优秀企业，他们可以调动国家级的资金和资源，针对性地投入“卡脖子”的技术突破，这些技术研发的背后，不是按照短期内成本收益的经济收益去衡量，而是兼顾了社会效益甚至是政治考量，当然，不排除技术成熟之后，收获更客观的商业利益。这些企业已经是“国之重器”，能力越大责任也越大；
另一方面，为数众多的中小型制造企业刻意去追求“做大做强”，难度更大，风险也更高，应该深耕细分领域，聚焦主业，以“专精特新”为转型目标。客观而言，中小企业的转型依然以市场经济效益为首要标准，既要逐步增加研发投入，提升制造能力的技术含量，提高技术壁垒，又要兼顾成果转化、市场接受度、可持续发展。换言之，中小企业的转型，虽然不再追求规模增长，但仍要算清楚成本投入和收益回报。技术研发出来后，实时进行市场转化和成果变现，并根据用户体验进行及时改造和迭代，既要求技术的可得性，也要求技术的有用性，这也是新制造时代的内在要求和应有之义。
当前，对于十几万家“专精特新”中小企业的培养和鼓励，从中央到地方政府都给予了大力支持，不仅“给钱、给政策”，还甚至“给价值认同、给社会荣誉”，期待从“专精特新”企业群体中源源不断地培养起“小巨人”、“隐形冠军”、“单项冠军”等⸺这些企业，才代表着中国制造转型升级的主体力量，只有它们好了，中国制造才真的好，只有它们强了，中国制造才真正强大。
在今天这个时点上，回顾过往展望未来，无论是不是“专精特新”名录上的企业，在商业竞争中，都必须符合社会经济的发展规律，才有机会立于不败之地。比如，数字化工具的运用让制造变得更智能，“碳排放”的硬约束让制造变得更绿色，制造加服务的发展逻辑让制造离市场更近，集群化发展的思路让中小企业更有竞争力等等，这些政策、趋势和发展规律，有些已经被付诸实践并收到成效，有些仍在探索和实验之中，成本与机遇同在、风险和收益并存，每个企业家、每家企业都应该积极行动起来，结合自己的具体情况，按时按需施策，分步骤分阶段执行。在这个风云激荡变幻莫测的时代里，冒险精神不应被过度推崇，急功冒进的失败概率很高，必须苦练内功，步步为营，才能稳健可持续发展。
我们建议，进入2022年，企业要善于专业协作和抱团发展。
对于大多数中小企业而言，单个企业发展模式单一，抗风险能力较弱，在不确定的时代里，秉持开放的心态，团结协作和抱团发展是一个明智之选。企业可以根据产业特性，与上下游合作方企业进行专业协作，因为之前彼此已经有了合作和信任关系，寻求协作共赢的解决方案也不难；企业也可以根据地理属性，与科技园区、经济开发区的内部企业抱团发展，彼此信息互通、资源共享，在一些关键决策上相互扶持、共同进退，也是很好的模式。一句话，这是一个互联互通的世界，单打独斗的封闭式企业管理思维已然不适应时代的要求，秉持开放与共享，才能走得更远。
我们建议，进入2022年，企业家要善于学习精进和自我成长。过去俯拾皆是的人口红利、政策红利都在逐渐消失，“清华北大不如胆大”的时代已经一去不复返了。未来的商业竞争，靠的是专业、学识和认知，靠的是谁能及时感知时代脉搏、领会中央精神并付诸行动，靠的是谁能用专业技术更好地服务市场、服务用户。这就要求企业家及其管理团队，通过学习精进，融入这个时代，通过自我成长来追赶这个时代，才能不辜负这个时代。
我们建议，进入2022年，我们要秉持长期主义和微利主义。在消费互联网领域发生过的故事已经在产业互联网领域渐次出现。在政策层面上，追求做大规模、短期增长和流量变现的商业逻辑，已经被精准限制，而更多回归制造业、专注实业和追求长期主义的企业精神得到鼓励与支持；在市场层面上，所谓短期暴利且合法合规的商业模式已经无处可寻，基于理性且长期可持续的微利模式得到推崇。
综上所述，进入2022年，我们很快就会发现，宏观经济的变化会更加随机和不可预测，微观主体的感知和实践会更加艰难，“单打独斗者输，团结协作者赢；盲目自信者输，学习精进者赢；急功近利者输，长期主义者赢”，我们需要寻求理性的、科学的、可持续的增长路径，谈何容易。
