区块链技术助力“互联网+政务”创新

区块链是IT领域几十年一遇的大技术，就像当年的互联网一样，会席卷整个产业改革。从某种角度来讲，比当年的大数据和人工智能对人类社会的影响更深。当前我国各个企业都在积极的探索区块链，正在从金融向供应链、社会公益、文化娱乐等行业和领域加快扩展。虽然区块链应用还处于早期阶段，各领域发展程度不均衡，各行业和场景的应用还有待成熟，但是有必要在即将爆发的时期制定相应的政策予以支持与管理，才能更好的推动区块链发展。

区块链作为一种新的技术架构、计算方式、服务模式，为构建“集约绿色、高效安全、共用共享”的新型政务基础设施提供了新路径、新模式。过去二十年间，在移动互联网及相关技术的推动下，社会治理从电子政务蓬勃发展演进为“互联网+政务”新阶段。

以“云计算”的理念优化重构“互联网+政务”建设模式，加快构建新型政务基础设施大平台，有助于降低“互联网+政务”的投资成本和建设周期，促进信息共享和业务协同，提升综合应用效能和整体投资效益。

据悉，传统增值税专用发票综合成本高，邮寄发票所需时间长，同时也存在丢失、损坏等不可预见因素，而且受票方企业需要花费大量人力成本防范虚假发票、违规发票、重复报销发票等各种问题，发票管理效率较为低下。

区块链专票电子化系统，有望将现有纸质专票长达一周的邮寄、流转、接收和处理时间，缩短到全程秒级，在助力企业经营的同时，助力税务机关实现“三流一致”全程信息管税，专用发票虚开问题将得到一定遏制。

工信部加快制定区块链标准

国内的区块链标准化工作早在2016年就开始布局，当年10月，由中国区块链技术和产业发展论坛编写并发布的《中国区块链技术和应用发展白皮书（2016）》中首次提出中国区块链标准化路线图即标准体系框架，将区块链标准分为基础、过程和方法、可信和互操作性、业务和应用、信息安全五个大类。通过梳理国内重点企业的区块链技术应用现状，中国区块链技术和产业发展论坛编写完成了基础类标准《信息技术区块链和分布式账本技术参考架构》。参考架构标准的研制有利于统一对区块链的认识，对各行业选择和应用区块链服务、建设区块链系统等具有重要的指导意义。

截至2018年5月，术语和概念、参考架构、分类和本体等10项国际标准已完成立项，进入研制阶段。总体上看，国内国际区块链领域的标准正处于培育期，大部分关键性标准处于研制阶段或尚未开始研制，随着标准化工作的持续深化，更多关键性标准的研制和投入使用，将为规范和促进产业发展提供有力保障。

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