UNIDO：工业发展报告2022（附报告）

新冠疫情给这个世界带来的冲击超越了近 代历史上的任何危机 新冠疫情为这个世界带来了前所未有的冲 击，超越了近代历史上的任何危机。2019 年秋天在一个有限地区爆发的一场流感类 疾病很快竟成为一股不可阻挡的冲击波， 改变了全球人类日常生活的方方面面。从 工作到商业和社交，人类所有活动都受到 这一新冠疫情及其防控措施的影响。
但新冠疫情对各国社会经济的影响并不均 衡 然而，新冠疫情的社会经济影响在不同区 域和国家之间存在很大差异，反映出各国 在应对极端事件方面的韧性存在深刻的根 本性差异。各国为未来做准备，了解哪些 制造业政策有效、哪些政策无效非常重 要。这一宏伟目标不仅需要重新审视新冠 疫情初期和中期阶段采取的应对措施类 型，还需要重新审视形成这些措施并有深 远影响的结构特征。
《2022年工业发展报告》就此从四个方面 阐述了一系列新见解 为此，《2022年工业发展报告》第一部分 按照如下顺序深入地探讨了四个重要问 题：

• 影响国家韧性的现存结构性因素 （第1章） • 企业和政府给予的工业支持措施 （第2章）

• 可能会塑造工业发展未来的大趋势 （第3章）

• 为包容、可持续且富有韧性的工业复苏 提供支持的政策（第4章）

第1章：做好准备

本章首先分析这场危机的显著特征、影响 的差异性和影响工业生产的途径。本章重 点探讨的一个方面是，现有工业能力在支 持广泛的社会经济韧性方面所发挥的关键 作用，从而减轻新冠疫情的影响。

第2章：阐述企业和政府的应对措施

在此背景下，第2章深入探讨了新冠疫情对 全球制造企业的影响以及为企业韧性和应 对措施提供支持的主要因素。本报告还阐 述了各国政府为支持工业部门和减轻危机 影响而采取的应对措施。

第3章：展望未来

第3章评估了工业化未来的前景，基于对其 他正在重新定义全球工业生产格局大趋势 的考虑，从更广阔的角度重新审视了新冠 疫情对全球制造业已经显现的影响。本章 的主要贡献在于分析新冠疫情可能在何种 程度上加速这些趋势，以及为未来做好更 充分的准备所需的韧性因素。

第4章：更好地重建

第4章是第一部分的最后一章，探讨了实现 包容、可持续且有韧性的工业复苏的政策 方案。与任何其他惨痛的经历一样，我们 也应该将这场新冠疫情视为一个吸取经验 教训并更好地重建的机会，以便更好地为 类似的未来事件做好准备，将实现联合国 《2030年可持续发展议程》作为引领工业 复苏的主要指导方向。

本报告第二部分用额外的工业统计数据对这一 分析进行了补充 本报告第二部分对第一部分的分析进行了补 充，提供了来自各种工业统计数据的更详细证 据，包括工业生产、贸易、就业和竞争力等指 标。本部分还探讨了新冠疫情给收集工业数据 带来的重大挑战。