国家知识产权局:2018 年中国知识产权发展状况评价报告(附下载)

报告摘要:

2018 年是我国改革开放40 周年,也是国家知识产权战略纲要实施10 周年。2018 年初,习近平总书记在博鳌亚洲论坛开幕式上的重要主旨演讲中强调“加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容,也是提高中国经济竞争力最大的激励”,“两个最”的重要论述赋予了知识产权工作新的时代内涵,明确了新的功能定位,为知识产权工作提供了根本遵循和行动指南。2019 年全国两会上,李克强总理在政府工作报告中,强调要“继续压缩专利审查和商标注册时间”“全面加强知识产权保护,健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度,促进发明创造和转化运用”“扩大知识产权质押融资”等内容,进一步为做好知识产权工作指明了方向,明确了重点,提出了要求。

受国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室委托,国家知识产权局知识产权发展研究中心已连续多年开展相关研究,编制并形成年度“中国知识产权发展状况评价报告”(下文简称“报告”)。编制并发布报告的目的主要有三个方面,一是综合、客观反映我国专利、商标、版权等各类知识产权发展水平和工作成效,展现知识产权对经济社会发展的支撑促进作用;二是形成我国知识产权事业发展的连续轨迹,为探索我国知识产权事业的长期发展规律提供依据;三是逐步建立指导知识产权事业科学发展的指标体系,及时监测评价国家和地区知识产权发展状况,反映时代和区域发展差异,为国家知识产权战略实施以及知识产权强国建设提供决策参考和依据。

根据全面普遍、客观明确和持续易得的原则,报告国内部分评价指标体系由4个一级指标、11个二级指标、55个三级指标构成,与上一年度的评价指标相比,调整优化部分三级指标。报告从知识产权创造、运用、保护、环境4个维度,对2018年我国知识产权综合发展状况进行了评价,从时间上对2010至2018年我国知识产权发展趋势进行分析,从区域分布上,对各省、自治区、直辖市知识产权发展状况进行了排序。同时,报告基于数据可得、国际可比的原则,构建了由3个一级指标、9个二级指标、33个三级指标构成的国际比较指标体系。对全球40个科技资源投入和知识产权产出较大的国家,从知识产权能力、绩效和环境3个维度进行比较,以确定我国知识产权发展状况在全球中的位置,找出与世界知识产权强国的差距,为我国知识产权强国建设提供参考借鉴依据。

报告显示,2010年至2018年,全国知识产权综合发展指数逐步提升。以2010年为基准100,2018年较2017年增加39.1,达到257.4。其中,知识产权创造发展指数为249.3,较2017年增加32.8;运用发展指数234.8,较2017年增加52.1;保护发展指数达到274.3,较2017年
增加41.4;环境发展指数271.3,较2017年增加30.1。2018年地区知识产权综合发展指数排名前5位的地区,依次为广东、江苏、北京、上海和山东。2018年内蒙古、江苏和湖北三省知识产权发展指数较上年位次提升较大,名次均上升了2位。

在国际比较方面,报告显示,我国知识产权发展水平位居世界中上游,总体水平快速提升,从2014年的第20位提升至2017年第8位,2017年我国知识产权发展状况总指数得分达到62.58,与知识产权强国的差距进一步缩小。2017年,我国知识产权发展状况3个一级指数能力、绩效、环境指数分别处于世界第5位、第3位和第24位,与2016年相比能力和绩效指数均上升1个位次、环境指数上升5个位次,凸显了我国近年来在强化知识产权创造、保护和运用,营造良好营商环境方面取得的积极成效。

报告在指标体系构建、数据获取等方面,得到了指导委员会各位专家的具体指导,得到了中宣部、最高人民法院、最高人民检察院、农业农村部、海关总署、国家市场监督管理总局、国家林业和草原局、国家知识产权局等部门的大力支持,在此一并致谢。

知识产权发展状况评价是一项十分复杂的工作,涉及繁杂的数据统计以及各方面广泛工作,由于工作水平和任务时间有限,难免存在疏漏和不足。我们真诚希望社会各界对报告的研究和编制工作给予关心和支持,对报告的不足之处提出批评和改进意见,以便我们在今后的工作中不断完善。

目录:

前 言………………………………………………………………………………………………………………………….. I
一、 知识产权发展状况评价指标体系 ……………………………………………………………………….. 1

二、 全国知识产权综合发展状况 ………………………………………………………………………………. 7

三、 地区知识产权创造发展状况评价 ……………………………………………………………………… 28

四、 地区知识产权运用发展状况评价 ……………………………………………………………………… 43

五、 地区知识产权保护发展状况评价 ……………………………………………………………………… 53

六、 地区知识产权环境发展状况评价 ……………………………………………………………………… 66

七、 我国知识产权发展状况的国际比较 ………………………………………………………………….. 76

附录一 全国知识产权发展状况评价指标解释与计算方法 …………………………………………….. 93
附录二 知识产权发展状况国际比较指数指标解释与计算方法 ……………………………………. 101
附录三 数据来源 ……………………………………………………………………………………………………….. 106
附录四 全国知识产权发展状况指标体系2017~2018 年度部分指标全国数据 …………….. 110
图表索引……………………………………………………………………………………………………………………… 112

 

 

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