UNESCO-人工智能与教育:政策制定者指南(附报告)

前言

在过去短短五年间,由于某些突出成就和颠覆性潜力,人工智能已走出学术研究的象牙 塔,成为公众讨论的前沿焦点,自然也受到了联合国专家的关注。在许多国家,人工智能在日 常生活之中已经普及——从智能手机的个人助理到客服聊天机器人,从娱乐信息推荐到犯罪 行为预测,从人脸识别到医疗诊断,人工智能应用无处不在。
然而,尽管人工智能有可能帮助各方实现联合国可持 续发展目标(SDGs),但是日新月异的技术不可避免地带来 了种种风险和挑战,目前相应的政策讨论与监管框架的变 革速度已远远落后于其发展速度。而且,尽管人们对其主要 的顾虑还停留在人工智能是否会强大到碾压人类主体,但 是涉及人工智能的社会和伦理影响则引发人们更加迫在眉 睫的担忧——例如,滥用个人数据以及人工智能其实可能 无法缓解,反而加剧现有的不平等现象。
尽管如此,人工智能已经进入教育领域。“智能”、 “自适应”和“个性化”学习系统日益增多。私营企业纷纷开 发这些系统,以供全球广大中小学和高校使用。人工智能教 育应用市场应运而生,预计2024年将达到60亿美元的市场 规模(Bhutani和Wadhwani,2018)。人工智能技术在教育领 域的应用不可避免地带来了深层次问题——比如,教学内 容与方式、教师的角色演变以及人工智能的社会和伦理影 响。同时,其应用带来了许多挑战,包括教育公平和机会均 等。各方也逐渐达成一个共识:人工智能技术在教育领域的 部署应用或将重塑教学的根基。
新冠肺炎疫情期间,学校封闭带来的在线教学巨大转 变使得上述问题变得更加复杂。
因此,联合国教科文组织的这一指导意见力求帮助政 策制定者更好地了解人工智能给教学带来的可能性与影响, 以期人工智能在教育领域的应用能够真正有助于实现可持 续发展目标4:“确保包容和公平的优质教育,让全民终身享 有学习机会”。
我们也必须认识到,人工智能与教育之间的联系 难免会产生参差不齐的结果,具体因各国社会经济环境 而异。

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