赛迪观点：智能化改造第三方服务机构育成模式及建议
“十四五”时期，智能制造仍是制造业发展的重要方向，而 近年来智能化改造的一个显著趋势就是实施主体的专业化和第 三方化。智能化改造的广泛市场需求，催生了大批智能化改造工 程服务公司、系统集成解决方案供应商等机构。赛迪研究院规划 研究所在总结智能化改造第三方服务机构的四种组建模式和各 地开展的三类培育方式的基础上，分析了组建模式特征，提出了 发展智能化改造第三方服务的相关建议。
2014 年以来，工业和信息化部从规划制定、试点示范、综合 标准化和专项建设等四个方面系统推进智能制造工作，并在“十 三五”智能制造发展规划中明确提出，要“以系统解决方案供应 商、装备制造商与用户联合的模式，集成开发一批重大成套装备， 推进工程应用和产业化”。智能制造系统解决方案供应商的重要 性日益凸显。
截至“十三五”末，主营业务收入超过 10 亿元的 系统解决方案供应商已有 43 家；基于发展需求，“十四五”智能 制造发展规划提出，到 2025 年培育形成 10 家以上主营业务收入 超 50 亿元的系统解决方案供应商。据中国智能制造系统解决方 案供应商联盟统计，全国不同规模的智能制造系统解决方案供应 商已有 600 余家，行业涉及计算机通信和其他电子设备制造业、 汽车制造业、电气机械和器材制造业等九大重点领域，组建模式 分为以下四类：
大型企业剥离型
即钢铁、石化、纺织等大型企业在开展智 能化改造过程中，有了自身的技术积累、改造经验和服务团队， 已具备面向本行业提供智能化改造服务的能力，其从企业主体业务中被剥离出来后，组建形成专业化服务供应商。
信息化企业拓展型
即由软件企业或工业互联网企业通过业 务拓展而来，依托软件开发基础或工业互联网平台，综合运用数 据采集与集成应用、建模分析与优化等技术，帮助工业企业实现 制造系统各层级优化，以及产品、设备、生产线的全流程优化。比如，用友网络科技股份有限公司、恩大施福软件科技有限公司、 树根互联技术有限公司等均为此类供应商。
院所转制改制型
即由部委或高校直属研究所转制或改制而 来，创立之初就是自动化与信息技术解决方案供应商，专为劳动密集型、技术密集型行业的工业企业解决生产自动化程度低、能 耗高、生产效率低下等问题。
跨界融合设立型
即由行业巨头与信息化企业合资，专门服 务某类领域，为产业链上下游企业提供信息化和智能化改造解决 方案，进而实现该行业领域的智能化改造。
在培育智能化改造的第三方机构中，中央和各地政府部门创新方式方法，围绕加强供需双方对接、摸底潜在改造市场、提供 前期资金支持等开展工作，一般有以下三种方式：
目录推荐
为促进企业加大智能化改造投资，提升智能制造 水平，工业和信息化部及北京、上海等地方工信系统对智能制造 系统解决方案供应商进行公告管理，每年通过企业征集、招投标、 专家评估，发布目录推荐公告。
购买服务
通过政府购买服务，构建以高校、技工院校、培 训机构、企业等为主体的智能化改造咨询顾问团队，为企业提供 在线测评、现场调研、专家访谈、数据分析等多种服务方式，帮 助企业梳理改造思路、提供解决路径。
资金支持
为解决中小企业智能化改造过程中不敢投、不会投问题，一些地方政府通过与供应商共同出资的方式，设立专项 资金，为企业提供先行先试优惠。
这些方式和措施对培育智能化改造第三方服务机构发挥了 重要作用，但也存在一些亟待解决的问题。
一是针对性措施不足。 对第三方机构因不同组建模式形成的差异化、优劣势特征等重视 不够，培育措施偏向“面”，缺少分类化、定制化的培育手段。
二是市场手段运用不足。以试点示范、资金奖补等行政手段推动 为主，以市场化手段鼓励利用金融、保险工具与用户共担改造风 险、共享改造收益等有所不足。
三是多方合力发挥不足。成熟的 智能化改造市场，需要供需双方对改造标准、方式、项目流程建 立一致的理解。目前的一些方式，支持第三方机构提升改造能力 的措施多，支持用户企业提升对接能力的措施少。
智能化改造专业化、社会化的意义在于，可面向制造业具体行业领域深度开发改造方式，为制造企业提供广泛普适与个性定 制相结合的改造方案，并通过长期经验积累实现迭代更新，以 “改造的改造”实现智能化改造方案的持续优化。发展智能化改 造第三方服务，需要政府部门、制造企业和第三方机构共同努力。
政府部门要加强规范引导和分类培育。
一是标准引领。目前， 关于智能制造系统解决方案供应商已出台规范文件，但在智能化 改造的标准指引方面，还需加大工作力度。
二是供求链接。智能化改造第三方服务市场 巨大，但存在“谁要改、找谁改”的供需不对称难题。应继续创 新方式方法，组织开展改造需求征集、供应商征集、标杆企业推介、典型案例推广等活动，激活改造需求。
三是分类培育。针对不同供应商组建模式和特征，以政府购买服务方式，委托供应商联盟或有关社会组织开展定制化培训，分类提升企业经营管理能力、提升服务中小企业能力、提升改造需求识别能力等，有针对性地组织不同类型的智能化改造供应商开展分行业免费诊断、分领域免费顾问和企业试点 改造等活动，同时组织制造企业工作团队开展相关培训，降低双方沟通交流成本，提高供求对接和项目执行效率。
制造企业需做好需求梳理和业务对接工作。
一是梳理改造需求。解决智能化改造信息不对称问题，应从制造企业入手。
二是做好协调配合。制造企业要组织专 门的工作团队，与第三方机构配合开展改造工作，包括及时准备 施工现场条件、监督现场作业管理、修正改造施工工序、对接工 程进度情况、配合完成验收工作等。
第三方机构要强化自律规范和自我提升。
一是严守规范条件。参照智能制造系统解决方案供应商规范，第三方机构在提供 智能化改造咨询规划服务、方案设计服务、改造项目实施、验收 完成交付时，应严格遵守有关专业技术服务要求，自觉接受对保 持规范情况的监督检查。
二是强化能力提升。智能化改造第三方 机构因组建方式不同，在提供服务的能力上各具优劣势。
转载自：工信头条
