电动汽车：驾驶转型

电动汽车(EV)为英国带来了令人振奋的机遇：作为一项减少我们最大排放部门温室气体排放的技术；作为减少当地空气污染的工具，这是英国可避免死亡的第二大原因；以及作为一个具有大量出口机会的新兴行业。国际市场趋势表明，到本世纪20年代中期，电动汽车和面包车的价格将与内燃机(ICE)汽车相当，到本世纪30年代末，电动汽车的销量将超过汽油和柴油的销量。英国的汽车行业需要在这一转型中起到带头作用，如果它想保持在全球市场上的主要角色。如果我们要实现我们的国家脱碳目标，至少是可能的成本，那么在英国道路上从冰块转向零排放的车辆是进一步必不可少的。

认识到这些挑战，政府制定了战略，以确保到2050年英国几乎每一辆汽车和面包车都是零排放汽车，并使英国成为电动汽车和电池技术的世界领先者。然而，其2040年的目标–逐步淘汰新的“传统”汽油和柴油汽车和面包车的销售，并要求所有新车和面包车“有效”零排放–含糊不清，不够雄心勃勃，无法实现其长期目标。如果政府真的致力于引领电动汽车转型并实现其脱碳目标，就需要通过澄清和提高其销售目标的雄心来促进对这一新技术的投资。我们建议政府提出一个明确、准确的目标，使汽车和客货车的新销售到2032年真正实现零排放。

购买电动汽车的前期成本相对于ICE车辆仍然非常高。电动汽车的重大额外威慑因素包括“里程焦虑”(担心电动汽车没有足够的充电来完成给定的旅程)和车辆型号的有限选择。这些因素意味着需要激励措施来鼓励驾车者转用电动汽车。然而，政府最近突然宣布大幅削减插电式津贴计划，此举与气候变化委员会和我们调查的证人的意见背道而驰。我们建议电动汽车的采购支持应该暂时保持在2018年10月的水平，更一般的是，直到电动汽车的成本接近传统ICE汽车的价格平价。此外，现有的补助金和税收优惠实际上只对富裕的驾车者开放。政府应探讨更具创意的支援方案，以确保所有驾驶人士均可从电动汽车中受惠，例如透通过汽车俱乐部和二手市场。

目前电动汽车的财政制度提供了关于政府对电动汽车的雄心的不一致的信息。我们建议政府将新的财政改革与零排放目标保持一致。电动汽车应通过汽车消费税优惠税率等激励措施进行推广，电动汽车公司汽车税优惠税率应毫不拖延地提前。

汽车行业是英国经济的主要贡献者。如果英国要保持其在这个全球市场的份额，那么该行业必须与–并提前–向已经在全球层面上进行的电动汽车转型。政府应该努力创造一个有吸引力的投资环境，鼓励制造商在英国建立新的电动汽车设施，并重新利用现有的电动汽车ICE生产线，而不是使其退役。迄今为止出台的支持电池技术的政策(如Faraday Challenge)是受欢迎的，但它们不足以使英国在电池生产方面超过现有的世界领先者。将战略重点放在我们已经拥有比较优势的高价值利基领域，并提供10年的长期支持，是帮助英国在电池供应链中占据领先优势的最佳方法。政府还应探索发展英国在电动汽车和电池处置和回收等新兴领域的专门知识的潜力。

电动汽车带来了重大的技术转变，这将要求整个汽车供应链的工人发展新的技能组合。目前电动汽车技能的短缺正在增加电动汽车的运营成本，阻止经销商进入电动汽车市场，并将工人的生命置于危险之中。我们建议政府为机械师和工程师制定专门针对电动汽车的资格证书。政府和企业还应共同制定一项联合计划，帮助公司重新调整ICE制造设施的用途，帮助工人发展新的电动汽车技能，并确保独立的经销商和机械师能够就电动汽车的选择向买家提供建议，并安全地进行维修。

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