新冠肺炎疫情对中国开放发展的影响分析

新冠肺炎疫情对中国开放发展的影响分析
 

来源:GEI新经济瞭望

作者:王明阳、杨益、张芷琪

 

2020庚子年伊始,我国突发新型冠状病毒感染肺炎疫情(简称“新冠疫情”)。相较于17年前的非典,本次疫情传播性更广、感染性更强,对我国社会民生的冲击更大。而且这次危机早已不局限于中国,也必将深刻影响全球经济和社会民生发展。中央政治局常委会2月3日会议指出,“疫情防控工作直接关系人民生命安全和身体健康,直接关系经济社会大局稳定,也事关我国对外开放”。

一、全球视角下的新冠肺炎疫情及主要影响

新冠肺炎疫情已扩散至全球多个国家,构成国际性的突发公共卫生事件,多国开始限制对华跨境人员流动。目前,澳大利亚、柬埔寨、加拿大、法国、日本等多个国家已确诊旅行相关病例,世界卫生组织(WHO)于1月31日凌晨宣布将本次事件列为“国际关注的突发公共卫生事件”(PHEIC)。截至2月5日,法国、韩国、新加坡等超过60个国家与地区对中国籍人士发出限制性或管制性入境措施。

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本次中国对疫情的及时响应取得了世卫组织及多个国家的支持与认可,围绕新冠肺炎疫情的国际科研合作迅速展开。基于公开、透明、负责任的原则,中国与世界卫生组织和各国保持紧密联系,并于1月11日至12日向国际社会共享了病毒基因组数列,供全球科学家合作研究。疾病诊治方面,中国已与欧盟、东盟等地区合作开展疫情防控新型适用技术研究与应用、快速监测检测相关技术、疫苗研发、诊治新技术新方法以及中医药民族医药在疫情中的应用研究等,美国、德国等国际医疗专家已到中国开展一线研究诊治工作。目前,全球多国正共同进行科研与临床试验,探索解决方案,并已取得了部分突破:中国、泰国等国家已分离出毒株并完成了对病毒的全基因组测序,欧盟、英国、东盟等多地与中国开展针对疫情的联合研发项目,美国制药公司Gilead药物瑞德西韦(Remdesivir)正由北京中日友好医院在武汉疫区进行临床试验。

全球产业价值链、供应链及消费者信心受到疫情的严重影响,短期内可能导致投资贸易萎缩与市场低迷。中国经济占全球GDP比重已超过16%,因此本次疫情势必对全球经济社会造成重大影响。首先,因本次疫情造成的国内企业大范围停工将导致中方无法准时向其他国家供货、贸易违约与订单锐减等,从而影响全球产能。以苹果公司为例,预计中国疫情将导致苹果公司2020年第一季度的iphone出货量降幅达到10%。其次,在华跨国企业也纷纷受到冲击,苹果、亚马逊、沃尔玛、星巴克、麦当劳、德国大众等外企已陆续宣布关闭全部或部分在华办事处及店铺。而据了解中国市场代表了上述企业至少2%的营业收入。最后,全球跨境消费市场也将遭受不小的打击。由于超过60个国家与地区已对中国籍公民发出禁止性或限制性入境措施,鉴于中国消费者强大的购买力,全球旅游及餐饮市场、航空业、奢侈品市场也将因此遇冷。参考2003年SARS疫情先例,本次新冠肺炎疫情或将给全球观光产业造成超过百亿美元级别的损失。

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二、疫情对于我国开放发展的主要挑战

疫情影响下我国经济、就业、外贸将如何渡过难关,是未来一段时间的关键问题。短期来看,制造业、农业及替代性较高行业受损严重。制造业方面,1月官方制造业采购经理人指数(PMI)下降至50%的枯荣线,未来走势暂不明确。本次疫情已造成大量劳工无法返岗、工厂延期开工,虽然中国国际贸易促进会宣布可针对本次疫情出具不可抗力说明,帮助企业减少因赔偿导致的损失,但外贸企业的原材料采购、运送受阻及订单丢失已成定局。农业方面,我国大量城市与地区实行封闭式管理将严重影响春耕生产,物流受限也导致农资采购和农产品流通受阻;同时由于本次疫情被列入PHEIC,参考以往惯例,我国农产品出口将受到外国海关严格限制。交通、旅游、住宿餐饮等替代性较高行业方面,已经出现中小企业陷入停滞的问题,可能出现现金流断裂、无法经营的风险急剧加大。

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三、特殊时期的开放发展需处理好三大关系

 

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四、危中求机之顺势深化改革扩大开放

 

 

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