美媒发文建议美国【稀土】与外国脱钩的四项措施

导语

 

4月13日,美媒发文分析美国稀土产业与外国脱钩的四项措施。文章指出,美国国会议员和拜登政府官员正在采取新的行动,以加强供应链安全,刺激国内稀土生产。决策者在提出相关建议时,应该以两党在去年国防法案中所做的工作为基础,包括四条主要工作路线:优先购买国内稀土元素;采取措施,减轻稀土开采业务相关的监管负担;投资于国内创新型稀土生产商;将值得信赖的外国稀土生产商视为帮助美国稀土生产崛起的临时途径。

美媒发文建议美国【稀土】与外国脱钩的四项措施

一、美国国防部应优先购买国内稀土元素

美国国防部只占美国稀土元素消费量的5%左右,但是,与国内生产商达成采购协议可以降低美国生产商的风险,同时免受他国操纵。有保障的买家还将为美国新兴生产商注入信心,推动私人投资,并让生产商建立财政偿付能力,以保持可持续性发展。虽然《2021年国防授权法案》要求军事系统在五年内使用非中国稀土元素,但除了对中国稀土磁体的现有禁令外,国防部必须采取更多行动,更快、更积极地支持国内生产。

二、政府应该采取合理措施,在不忽视适当的环境法规情况下,减轻稀土开采作业相关的监管负担

采矿设施需要评估和许可证,最长需要十年才能获得。这种繁文缛节几乎迫使矿商迁往要求较少的司法管辖区,这可能会造成严重的环境破坏。尽管历史上一直对稀土矿开采过程征收环境税,但现代技术可以显著减少危害和外部影响。然而,如果不进行改革,这些技术就永远无法得到应用。减少许可时间将减轻潜在国内生产商的财政负担,并为其提供更有利的环境。

三、利用《国防生产法》的资金,投资于国内创新型稀土生产商

拜登政府应继续援用《国防生产法》,支持国内稀土生产商为美国供应链问题找到创新解决方案。

四、将可信赖的外国盟友视为实现真正供应链安全过程的一部分

美国应将可信赖的外国盟友视为实现真正供应链安全解决方案的一部分。美国不应继续受制于长期风险,而应投资于能够长期保持稳定、不受国外重大影响的国内解决方案。除此之外,美国应该考虑禁止政府投资任何中国参与的稀土项目,以进一步避免与不可信的行为体接触的风险。
总之,稀土供应链给美国的国家安全带来了许多挑战,而随着复杂技术在军事行动的各个方面发挥作用,这些挑战只会变得更加明显。与此同时,中国仍保持着对稀土市场的影响力。采取上述步骤将提供切实可行、成本低的解决方案,使国内稀土生产商免受市场操纵的影响,同时促进创新,从而与大国对手脱钩。

 

 

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