2019年中国军民融合发展形势展望(附下载)

2018年我国军民融合发展取得了可喜成绩。同时也要看到,军民融合的组织管理、工作运行和政策制度体系还不完善,仍存在体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,法治还不健全,督导评估还不够全面深入。2019年将是军民融合深度发展的落实之年,也是军民融合发展的法治化之年。预计在军地部门的协力推动下,随着深化改革和制度创新、法治建设逐步完善和重大项目落地,军民融合将向更广范围、更深程度推进,呈现出欣欣向荣的发展局面。

军民融合发展开启新征程。当前和今后一个时期是军民融合发展的战略机遇期,也是军民融合由初步融合向深度融合过渡、进而实现跨越发展的关键期。随着统一领导不断加强、顶层设计不断完善、改革创新不断推进、重大项目不断落实,2019年军民融合必将驶入加速发展轨道,呈现出日新月异的蓬勃兴旺局面。

2018年以来,中美两国之间发生多起贸易摩擦。美国继续加强对华防范和遏制,中美关系将长期维持既合作又竞争、既对话又摩擦的局面,双方竞争性更加突出。朝韩关系走向缓和,但不排除出现反复的可能。全球非传统安全威胁日趋上升,恐怖主义和互联网等非传统安全问题仍处在高风险期。2018年11月的APEC峰会在没有发表领导人宣言的情况下闭幕,这是APEC成立并举行领导人非正式会议以来的第一次。美国2019年军费预算7160亿美元,特朗普总统签署了“重建”军队的行政命令。俄军以新一轮军事改革为契机,制订实施第五版《国家武器装备计划》,积极筹划部署发展先进武器装备,着重构建核威慑和空天防御两大能力。欧盟启动防务联盟,批准了25个成员国签署的防务领域永久结构性合作,将设立总额55亿欧元的欧洲防务基金,用于协调、补充和扩大成员国的防务研发投资以及国防设备与技术的采购,提高经济效益。

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