法国调整电动汽车补贴政策，或将中国生产电动汽车排除在外

“环境奖金”——之前适用于所有电动汽车的5,000欧元统一补贴——现在将更严格地考虑汽车及其零部件（例如电池）生产对环境的影响。

法国政府在接受媒体采访时表示，“到目前为止，我们只关注驾驶时的二氧化碳排放”，但没有考虑到汽车上路前的整个生产线。然而，根据新规则，每辆电动汽车现在都将被分配一个“绿色分数”，这是更广泛目标的一部分：将电动汽车生产线带回法国和欧盟。

环境部长Agnès Pannier-Runacher周末对法国电视频道BFMTV表示，通过改革“环境奖金”，政府希望“奖励最环保的电动汽车，尤其是法国和欧盟制造的电动汽车”。她补充称，这将鼓励当地创造就业机会并降低整体汽车价格。

该分数的评判将纳入六项新的二氧化碳排放因素，包括钢铁和铝生产的排放、车身和电池中关键原材料的使用，以及车辆的组装和运输给买方。

每辆车的奖金最高可达5,000欧元，对于贫困家庭而言甚至可达7,000欧元。总共约10亿欧元被指定用于补贴。

“使用燃煤发电在中国制造的汽车将无法从环境红利中受益，” Pannier-Runacher表示。这位部长补充道，其中包括“Dacia Spring（雷诺e诺同平台欧洲姊妹版车型）或中国名爵”等车型。被新政策排除在外的电动汽车的完整清单预计将于12月公布。

欧盟委员会表示，中国品牌在2022年达到欧盟电动汽车市场8%的份额后，到2025年这一份额可能会增加到15%。

据咨询公司Ptolemus Consulting Group的数据，2015年至2022年间，中国电动汽车的价格下降了50%，从67,000欧元降至32,000欧元。然而，在欧洲，电动汽车的价格同期上涨了17%，从不到49,000欧元上涨到超过55,000欧元，使许多欧洲人买不起。

雅克·德洛尔研究所高级研究员Elvire Fabry在接受媒体时表示，“法国和欧洲汽车制造商已经敲响了警钟，因为欧盟对中国的出口趋势逆转得如此之快。”

Fabry表示，与欧洲汽车制造商专注于高端且最终价格更高的SUV不同，中国生产了大量价格更低廉的车型，这使得他们的汽车对欧盟买家更具吸引力。

出于提高欧洲产量的愿望，法国审查了其补贴，希望减少对中国的依赖。而这并不是近几个月来法国第一次针对中国。

就在一个月前，经济部长Bruno Le Maire宣布将扩大外国投资审查范围，将采矿业纳入其中。此举旨在更好地控制生产电动汽车电池所需的锂等重要原材料的提取和加工。

中国在加工许多此类原材料方面处于领先地位，即使它不开采这些原材料。例如，根据德国经济研究所IW的一份报告，全球开采的锂只有9%在中国提取，但约60%进行了进一步加工。

Von der Leyen宣布对中国电动汽车进行新的反补贴调查也是在法国几个月的密集游说之后进行的。然而在德国，这一做法遭到了批评。德国汽车制造商尤其担心中国可能采取的反制措施。

Fabry认为，中国正在“受益于15年来的广泛补贴和税收减免”，以支持其电动汽车行业的增长。他表示，随着中国从补贴转向更加市场化的经济，反补贴调查的宣布恰逢其时：这表明了欧洲汽车制造商希望与中国制造商展开更为公平的竞争。

据法国媒体报道，政府认为在中国生产电池产生的温室气体是法国生产电池的1.7至3倍。同样，中国生产的小型轿车产生的破坏气候的气体比法国多45%。

这是由于中国的电力结构富含碳（更多的煤电）。正如媒体所写，环境标准的权衡方式是将中国制造商排除在补贴之外，但法国制造商则不会，即使他们有在东欧制造的车型并配备了中国电池。

值得怀疑的是，这些措施真的能阻止中国电动汽车品牌继续抢占欧盟市场吗？或许法国应该正注重于扶植自己国内制造商的发展，而不是通过遏制中国品牌的扩张而为自己赢得一些市场空间。