欧盟计划推出1000亿欧元支持欧洲科技巨头

2019822日,欧盟计划推出1000亿欧元主权财富基金,以支持欧洲科技巨头,帮助其与苹果、谷歌和阿里巴巴等全球巨头竞争。一份内部文件显示,欧盟拟设立由成员国出资的“欧洲未来基金”(European Future Fund),投资于欧洲目前落后于全球竞争对手的战略行业。草案指出,该基金应专注于收购“在具有战略重要性行业的欧盟企业”的长期股权。

欧盟官员表示,希望设立1000亿欧元的财富基金,以支持欧洲龙头企业对抗谷歌、苹果和阿里巴巴等美国和中国的商业对手。所谓的欧洲未来基金的提议出现在一系列不同寻常的激进计划中,欧盟委员会官员希望将这些计划列入其当选总统莱恩(Ursula von der Leyen)的议程,其任期将于111日开始。

该项长达173页的愿望清单并未公开,范围涉及从在公共建筑上设置蜂巢到对社交媒体进行更大的限制等,但主要的主题是建立一个更加防御性的欧洲,可以对美国和中国采取强硬的贸易措施。同时将更多的公共资金投入到一些重要的本土企业上。

新基金在计划中写道,“私人非欧盟竞争对手的出现和领导,以前所未有的金融手段,有可能消除欧盟产业在某些领域的现有创新动力和产业地位”。这些官员指出,谷歌、苹果、Facebook、亚马逊、微软、百度、阿里巴巴和腾讯是欧洲需要竞争的公司之一,该文件指出,“欧洲没有这样的公司”。

该计划将利用欧盟预算中的资金筹集至少1000亿欧元的公共和私人资金。与欧盟管理的大多数现有研究和发展基金不同,这将直接投资于股权——这表明欧盟可能计划在寻求培养本土人才的过程中,对公共产业融资采取更为宽松的态度。欧盟委员会的官员们以更加强硬的贸易政策思想支持了他们关于公共资金的提议,特别是针对美国和中国的主要竞争对手。

在应对美国总统特朗普的威胁方面,欧盟官员们提出了一个非常激进的新框架,单方对美国征收关税。他们认为这些非正统的贸易防御措施是正当的,称之为“执行条例”,因为欧盟需要制定对策,为特朗普在2019年底前令WTO的主要全球贸易上诉程序的瘫痪做好准备。

如果日内瓦没有安全网来解决贸易争端,官员们认为,欧盟贸易委员会将需要一种策略来反击特朗普的关税,使其超出WTO规则的常规范围,从而有效地将商业重新纳入丛林法。而为了扭转中国带来的困境,该文件寻求更严格的措施,阻止中国公司在欧洲参与投标,以惩罚他们从中国政府获得的补贴水平。

在回应这些计划时,欧盟委员会发言人表示,“(当选总统)过渡团队中没有人听说过神秘的欧洲未来基金。”

布鲁塞尔已经有了一个坚定的战略,投资于战略产业的研究和发展——从技术公司到培训公司,再到制药行业。这项新的提案努力将“欧洲冠军”建设得更进一步。欧盟委员会写道:“该基金的运营模式将以长期股权为基础,以商业、盈利为导向”,委员会补充称,“这将使该基金能够实现支持欧洲冠军同时保持金融稳定的战略目标。”

新基金将使用欧盟预算中专门用于风险投资、研究基金和区域发展的资金。它将由总干事监督研究,与其他五个部门讨论,包括预算和金融服务部门。该文件建议下一个委员会的其他支出,概述了在新政府上任后100天内考虑欧盟范围内失业保险计划的计划。另一种选择是,根据这份文件,欧盟委员会可以提议一个再保险制度,在出现短缺的情况下,国家福利计划相互支持。

此外,该文件还概述了在2020年下半年提出监管措施的计划,即强制要求社会网络和其他在线平台对公共场所负有“照顾责任”。这些提案还将包括新的透明度规则,以更清楚地说明科技公司如何监管在线政治广告等内容。

原文始发于:欧盟计划推出1000亿欧元支持欧洲科技巨头


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