中德制造业数字化转型白皮书(附报告)

前 言

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》, 明确提出要“打造数字经济新优势”, 并提出“充分发挥海量数据和丰富应用场景优势, 促进数字技术与实体经济深度融合, 赋能传统产业转型升级”。 为此, 还着重规定了包括智能制造在内的十大数字化应用场景的具体范围, 作为快建设数字经济、 数字社会、 数字政府, 以数字化转型整体驱动生产方式、 生活方式和治理方式变革的重要指引。制造业数字化转型就是要充分发挥数字技术在传统制造产业发展中的赋能引领作用, 通过推动实现生产流程的数字化, 可将制造优势与网络化、智能化相叠加, 有利于提高生产制造的灵活度与精细性, 实现柔性化、 绿色化、 智能化生产, 是转变我国制造业发展方式、 推动制造业高质量发展的重要途径。

在深度推动制造业数字化转型的进程中, 德国“工业 4.0” 和中国“制造强国” 战略具有典型代表意义。 德国“工业 4.0” 源自于其企业界、 产业界是从定制化、 个性化的终端需求出发解决生产过程中的质量问题、 效益问题和效率问题而自发形成的自下而上的战略。 虽然其整体框架与中国的国情有很多不同, 但其实践探索仍然有很多经验可供借鉴。

因此, 长期以来, 中德两国基于制造业转型升级, 在政府、 产业及企业等各层面都保持着紧密联系。 其中, 2014 年 10 月签署的 《中德合作行动纲要》, 开启了两国建立互利共赢的创新伙伴关系、 推动系统性和战略性合作的新时期。 “德国技术” 与“中国制造” 优势互补, 奠定了两国产业合作的良好基础。

如今, 中德产业合作的外部形势正在发生深刻变化。 一方面, 随着经济全球化的迅猛发展, 国际产业转移呈现出与以往不同的新特征。 另一方面, 经过改革开放 40 多年的发展, 中国制造业取得了令人瞩目的进步, 甚至在数字化和信息技术、 高速机车制造等诸多领域具有了全球竞争能力。

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