又跳票？印度5G雄心国内受重挫：频谱拍卖至少推迟3－5年

经过多年的期待和发展，以及过去一段时间铺天盖地地宣传，5G现在应该已经在印度开花落地了。然而，如果哪个印度消费者希望2020年能享受一眨眼就能下载电影的自由数据传输速度，很遗憾，等待他的将是失望。

在错过了2G、3G和4G的发展之后，印度可能又错过了搭上5G快车的机会。其中，频谱就是个大问题。

按照原定计划，2019年上半年，印度5G频谱拍卖就应该开始。结果因为印度政府和运营商没谈拢，时间一拖再拖，拖到了年底，又拖过了元旦。经过一再跳票之后，原本印度政府已经确定，要在3-4月间进行拍卖，1个月前，印度数字通信委员会(DCC)决定接受印度电信监管局提出的所有5G频谱建议。

然而，结果现在又跳出来一只拦路虎。

上周五，印度博士工商会(PHDCCI)敦促政府推迟拍卖5G频谱，而且他们的要求特别夸张——至少推迟3-5年，并且还要等到“使用和解决方案更成熟时在拍卖中获得更好的估值”时发布。

PHDCCI主席：“如果现在拍卖5G频谱，未来20年的许可费资金就将被冻结，政府将出现亏损。此外，运营商也会亏损，因为他们只有在3-5年后才能弥补前期投入。”

PHDCCI主席还指出，印度电信运营商已经投资1500亿美元在当前的技术上，未来还将投资1000亿美元更新,再也没钱了。因此,他建议政府将宽带宣布为“公用事业”，成立一家专门的电信业金融公司，为运营商提供信用额度采购国产设备。

他还建议根据阿加瓦尔中心的说法，各州和地方当局应该有义务改进建筑法规，在从国家高速公路到殖民地公路的所有道路上都修建公用管道。商会表示:“地方机构也需要做出安排，使所有新建房屋/建筑都能获得高质量的宽带连接。”

在大多数印度电信业分析人士看来，2022年才是大规模部署商用5G网络的最佳时间——比PHDCCI的看法乐观些，在此之前推出5G网络的尝试更多具有政治意义，即抢占技术先机。但是印度要首先考虑自己有没有那个能力，如果没有，过于抢先只会给国内增加负担。

电信代表机构COAI的董事马修（Rajan Mathews）认为，如果5G频谱拍卖在未来2个季度(1 – 6月)举行，按照之前拟定的价格，不太可能有运营商参与竞标。

他还补充说，电信运营商不希望在拍卖中出价过高而招致更多债务。“虽然运营商可能有兴趣购买4G频谱来填补一些位置，但5G频谱的定价过高，是全球电信运营商平均支付频谱价格的5倍。因此，考虑到目前的定价水平和可用性，电信公司不太可能竞标5G频谱。”

沃达丰Idea首席技术官沃拉（Vishant Vora）此前表示，举办拍卖会的最佳时间将在2020年之后。“我们需要时间来开发特定于印度的用例，这需要时间。我们正在与合作伙伴合作开发这些技术。5G技术的成熟将在它有意义的时候出现，”他说。

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