世界银行：2020 年世界发展报告-在全球价值链时代以贸易促发展概述（附下载）

全球价值链的兴起推动了1990 年后国际贸易快速增长。这一增长促就了前所未有的经济差距的缩小：穷国经济出现更快速增长，并开始追赶富国。贫困大幅下降。这些收益来源于生产过程分散在各国以及企业间联系的加强。随着企业在任何可能的地方寻求效率，零部件开始在全球各地穿梭。孟加拉国、中国、越南等参与全球价值链的国家的生产率和收入都有所提高。而且正是在这些国家，贫困人口也大幅减少。

但时至今日，不能再想当然地认为贸易仍将是促进繁荣的力量。自2008 年全球金融危机以来，贸易增长乏力，全球价值链扩张放缓。过去十年没有发生像20 世纪90 年代那样的变革性事件——中国和东欧融入全球经济，乌拉圭回合（Uruguay Round）、北美自由贸易协定（NAFTA）等重大贸易协定达成。与此同时，劳动密集型、贸易拉动式增长的成功模式面临两个潜在的严重威胁。首先，自动化和3D 打印等节约劳动力的技术的到来可以缩短生产和消费者之间的距离，减少对国内外劳动力的需求。其次，大国之间
的贸易冲突可能导致全球价值链的收缩或分裂。

对于正在寻求参与全球价值链、获取新技术、并实现增长的发展中国家来说，这意味着什么？是否仍然可以通过全球价值链促进发展？这是本报告探讨的中心问题。本报告研究了全球价值链对经济增长、就业和削减贫困的贡献程度，以及其对不平等和环境恶化的影响。本报告阐述了国家政策如何能够重振贸易增长，并确保全球价值链成为发展的推动力量，而非背离力量。最后，本报告指出了国际贸易体系中引起国家间分歧的不足之处，并提供了通过更大规模的国际合作来消除这些分歧的路线图。

本报告的结论是，只要发展中国家深化改革，工业国奉行开放、可预测的政策，全球价值链就能继续促进增长、创造更好的就业岗位和削减贫困。技术变革对贸易和全球价值链可能是利大于弊。如果所有国家都加强社会和环境保护，参与全球价值链的收益就可以被广泛共享、并且得以持续。

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