欧盟委员会:数字欧元报告(附报告)

这份报告从欧元体系的角度审视了央行数字货币(CBDC)–数字欧元的发行情况。这样的数字欧元将是一种以数字形式提供的央行债务,供公民和企业用于零售支付。它将补充目前提供的现金和批发央行存款。

数字欧元的可能优势和零售支付格局的快速变化意味着,欧元系统需要做好未来发行数字欧元的准备。数字欧元可以通过在瞬息万变的数字世界中为公民提供获得安全形式的货币来支持欧元系统的目标。这将支持欧洲继续创新的动力。它还将通过为外国支付提供商提供一种替代方案,在欧洲和其他地区快速高效地支付,从而有助于其战略自主性。在许多可能的情况下,数字欧元甚至可能变得至关重要。

例如,如果现金使用量大幅下降,其他电子支付方法将因极端事件而变得不可用,或者外国数字货币将在很大程度上取代现有的支付手段。在没有数字欧元的情况下,欧元系统将需要确定替代工具,以应对这些情景中可能出现的一种或多种情况。例如,现金作为支付手段的使用减少,可能会加剧我们社会中“无银行账户”和弱势群体的金融排斥,迫使央行进行干预。引入数字欧元可以同时解决多种情况,但它将对央行的关键领域、更广泛的经济和金融体系,以及最终对欧洲公民的生活产生深远影响。

数字欧元还将支持欧元系统的其他战略目标。它可以提供反映人们不断变化的需求的最先进的支付服务,并积极推动零售支付领域的创新,补充私人支付解决方案。它可以增加数字支付方面的选择、竞争和可获得性,支持金融包容性。

本报告没有确定数字欧元作为加强货币政策工具的可能作用,但在进一步分析的基础上或由于国际金融体系的发展,未来可能会出现这种作用。
最后,数字欧元可能代表着一种选择,可以降低货币和支付系统的总体成本和生态足迹。



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